江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省管企業(yè)，由省財(cái)政廳履行出資人監(jiān)管職責(zé)，注冊(cè)資本50億元，主體信用評(píng)級(jí)AAA級(jí)，是省內(nèi)規(guī)模最大、信用等級(jí)最高的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)營范圍覆蓋融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)、非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
主題教育開展以來，省融資擔(dān)保集團(tuán)貫徹落實(shí)省財(cái)政廳黨組部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼解決實(shí)際問題，印發(fā)了《中共江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委關(guān)于貫徹黨中央決策部署在集團(tuán)開展調(diào)查研究的實(shí)施方案》，開展5+2個(gè)課題調(diào)研工作。5月18日-6月8日，集團(tuán)5位黨委班子成員分別領(lǐng)銜一個(gè)課題，同時(shí)增設(shè)2個(gè)與集團(tuán)發(fā)展緊密相關(guān)的課題，赴上饒、景德鎮(zhèn)、九江、宜春、撫州等設(shè)區(qū)市以及山東、江蘇等省份進(jìn)行深入調(diào)研，用好調(diào)查研究傳家寶，確保主題教育深入開展、取得實(shí)效。
課題一：政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展研究
5月25日，省融資擔(dān)保集團(tuán)召開2023年度合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)座談會(huì)，集團(tuán)黨委書記、董事長陳出新，黨委副書記、總經(jīng)理石慕松等集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，16家省級(jí)、市級(jí)及贛江新區(qū)合作機(jī)構(gòu)參會(huì)。圍繞推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展這一課題，共收集了13家合作機(jī)構(gòu)提出的24條問題和15條建議，正逐一研究答復(fù)落實(shí)。 5月30日-31日，陳出新率調(diào)研組赴上饒富饒擔(dān)保、景德鎮(zhèn)中小擔(dān)保、九江市擔(dān)保開展政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)專題調(diào)研。
各家擔(dān)保機(jī)構(gòu)從發(fā)揮政府融資擔(dān)保效能、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力市場主體紓困解難等角度出發(fā)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，分析了面臨的困難并結(jié)合實(shí)際提出了建議方案。陳出新指出，本次調(diào)研的目的就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求真精神，聚焦政府性融資擔(dān)保體系發(fā)展改革中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，集思廣益、群策群力，推動(dòng)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)切實(shí)履職盡責(zé)，做到“敢擔(dān)、愿擔(dān)、會(huì)擔(dān)”，共同為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)擔(dān)保力量。
課題二：城投債擔(dān)保業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范研究
5月18日-19日，省融資擔(dān)保集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理石慕松率調(diào)研組赴安義縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)、宜春市創(chuàng)業(yè)投資有限公司開展城投債擔(dān)保業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研。
調(diào)研組深入了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及城投平臺(tái)融資需求，雙方就城投平臺(tái)的融資難點(diǎn)及化解措施、城投平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等事宜開展交流，共謀合作、創(chuàng)新發(fā)展。石慕松指出，要結(jié)合目前的城投債融資形勢(shì)以及集團(tuán)城投債擔(dān)保業(yè)務(wù)的工作思路，對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題加以總結(jié)，研究對(duì)策措施，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，從而更好地推動(dòng)集團(tuán)城投債擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
課題三：財(cái)園信貸通優(yōu)化研究
6月5日、8日，省融資擔(dān)保集團(tuán)黨委委員、常務(wù)副總黃榮輝率調(diào)研組赴南昌產(chǎn)投擔(dān)保、撫州金控?fù)?dān)保開展財(cái)園信貸通優(yōu)化專項(xiàng)調(diào)研。本次調(diào)研旨在解決財(cái)園信貸通納入擔(dān)保體系存在的問題，完善優(yōu)化財(cái)園信貸通方案。
在充分了解南昌產(chǎn)投擔(dān)保、撫州金控?fù)?dān)保以及當(dāng)?shù)貎杉覉@區(qū)、農(nóng)商銀行財(cái)園信貸通有關(guān)情況后，黃榮輝對(duì)財(cái)園信貸通當(dāng)前存在的問題一一回應(yīng)，并就在省財(cái)政廳支持下，推進(jìn)優(yōu)化財(cái)園信貸通的思路進(jìn)行了分享探討，希望各市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極做好財(cái)園信貸通各項(xiàng)工作，共同參與、推動(dòng)提升財(cái)園信貸通與擔(dān)保體系融合質(zhì)效。
課題四：數(shù)字擔(dān)保業(yè)務(wù)推進(jìn)與發(fā)展研究
5月18至19日，省融資擔(dān)保集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理孫堅(jiān)率調(diào)研組赴省發(fā)改委、九江銀行贛江新區(qū)分行開展調(diào)研座談，并深入部分服務(wù)企業(yè)進(jìn)行交流走訪。
調(diào)研組認(rèn)真學(xué)習(xí)省發(fā)改委關(guān)于我省做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”的整體規(guī)劃、相關(guān)扶持政策、配套服務(wù)以及經(jīng)驗(yàn)做法，與合作銀行就優(yōu)化“銀擔(dān)數(shù)智貸”產(chǎn)品交換意見，對(duì)贛江新區(qū)部分企業(yè)實(shí)地調(diào)研。孫堅(jiān)表示，希望能與省發(fā)改委對(duì)口處室建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)銀擔(dān)合作，加快推進(jìn)數(shù)字擔(dān)保業(yè)務(wù)落地見效，更好助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。
課題五：關(guān)于全省政府性融資擔(dān)保企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)的調(diào)研與思考
5月30日-31日，省融資擔(dān)保集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記戴樹軍隨同黨委書記、董事長陳出新，共同赴上饒、景德鎮(zhèn)、九江等地，走訪合作機(jī)構(gòu)與在�？蛻�，就全省政府性融資擔(dān)保企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)開展專題調(diào)研。
調(diào)研組就擔(dān)保機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、擔(dān)保盡職免責(zé)制度實(shí)施等方面問題交換意見建議。戴樹軍表示，將總結(jié)歸納各擔(dān)保機(jī)構(gòu)在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和一體推進(jìn)防腐“三不”等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，梳理制定《融資擔(dān)保廉政風(fēng)險(xiǎn)指引辦法》，以深實(shí)細(xì)調(diào)研轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用成果。
課題六：民法典擔(dān)保制度對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的作用
5月18日，省融資擔(dān)保集團(tuán)總經(jīng)理助理朱建文率調(diào)研組赴南昌市高新區(qū)人民法院開展調(diào)研，就民法典擔(dān)保制度對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的作用進(jìn)行座談交流。
雙方主要圍繞融資擔(dān)保工作實(shí)際中的反擔(dān)保、主體資格甄別以及電子證據(jù)認(rèn)定等疑難法律問題進(jìn)行了交流，并結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就目前融資擔(dān)保行業(yè)存在的內(nèi)部合規(guī)制度不盡完善等情況進(jìn)行了深入探討，為融資擔(dān)保工作風(fēng)險(xiǎn)防范開展了有益探索，為司法如何進(jìn)一步保障融資擔(dān)保工作提供了思路。
課題七：國家融資擔(dān)�；饠�(shù)字化平臺(tái)直擔(dān)SaaS系統(tǒng)推廣應(yīng)用及輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施
5月18至19日，省融資擔(dān)保集團(tuán)總經(jīng)理助理羅中率調(diào)研組赴山東省投融資集團(tuán)、江蘇省信用再擔(dān)保集團(tuán)調(diào)研國家融資擔(dān)�；饠�(shù)字化平臺(tái)直擔(dān)SaaS系統(tǒng)推廣應(yīng)用及輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施情況。
調(diào)研組參觀了兩家省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)機(jī)房及大數(shù)據(jù)中心，學(xué)習(xí)了山東省投融資集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用、“政企銀擔(dān)”數(shù)字互聯(lián)有關(guān)情況以及江蘇省信用再擔(dān)保集團(tuán)在信息化建設(shè)方面的規(guī)劃以及多業(yè)務(wù)一體化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面經(jīng)驗(yàn)做法。調(diào)研學(xué)習(xí)為開發(fā)優(yōu)化集團(tuán)現(xiàn)有數(shù)字化系統(tǒng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，下一步，將努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息化高質(zhì)量發(fā)展。
